來源 | 選股寶
導(dǎo)語：隨著用電負(fù)荷特性持續(xù)惡化，電網(wǎng)負(fù)荷尖峰短而高，虛擬電廠作為一個(gè)特殊電廠參與電力市場(chǎng)和電網(wǎng)運(yùn)行的電源協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，是滿足尖峰負(fù)荷的重要手段。

國(guó)金證券指出，全國(guó)范圍內(nèi)需求響應(yīng)能力的擴(kuò)大有賴于新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)，據(jù)國(guó)網(wǎng)數(shù)據(jù)，若通過建設(shè)虛擬電廠滿足5%的峰值負(fù)荷需求，其建設(shè)、運(yùn)維和激勵(lì)的資金規(guī)模大致在400-570億元

5月22日，虛擬電廠板塊多股異動(dòng)拉升。消息面上，19日盤后，發(fā)改委向社會(huì)公開征求《電力需求側(cè)管理辦法（征求意見稿）》《電力負(fù)荷管理辦法（征求意見稿）》意見，前者鼓勵(lì)利用新一代信息技術(shù)，以提升電力利用效率和改變電力利用方式，而后者強(qiáng)調(diào)了執(zhí)行監(jiān)測(cè)和系統(tǒng)支撐，利用虛擬電廠等新興手段，為電力負(fù)荷接入系統(tǒng)和調(diào)用奠定基礎(chǔ)。

(資料圖)

資料顯示，隨著用電負(fù)荷特性持續(xù)惡化，電網(wǎng)負(fù)荷尖峰短而高，虛擬電廠作為一個(gè)特殊電廠參與電力市場(chǎng)和電網(wǎng)運(yùn)行的電源協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，是滿足尖峰負(fù)荷的重要手段。

新文件有哪些亮點(diǎn)？

據(jù)了解，本次的兩份文件是在對(duì)歷史文件基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂形成，分別對(duì)應(yīng)了《電力需求側(cè)管理辦法（2017）》與《有序用電管理辦法（2011）》。

相比于舊版，新版《管理辦法》新增了“需求響應(yīng)”與“系統(tǒng)支撐”章節(jié)，并提出管理落實(shí)到縣級(jí)、確定了管理對(duì)象、對(duì)需求側(cè)響應(yīng)能力要求更加具化、并要求電網(wǎng)企業(yè)依托新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)開展負(fù)荷精準(zhǔn)調(diào)控。

文件提出，目標(biāo)到2025年，各地需求響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%—5%，其中年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過40%的省份達(dá)到5%或以上。

到2030年，形成規(guī)?；膶?shí)時(shí)需求響應(yīng)能力，結(jié)合輔助服務(wù)市場(chǎng)、電能量市場(chǎng)交易可實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)可調(diào)節(jié)資源共享互濟(jì)。

同時(shí)，文件也要求推動(dòng)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全對(duì)電力用戶、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠等開展負(fù)荷信息采集、預(yù)測(cè)分析、測(cè)試、調(diào)控、服務(wù)的軟硬件平臺(tái)。目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)10千伏（6千伏）及以上高壓用戶全面接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)。

“需求響應(yīng)”將帶動(dòng)500億資金投入

資料顯示，“需求響應(yīng)”是指應(yīng)對(duì)短時(shí)的電力供需緊張、可再生能源電力消納困難等情況，通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為主的措施，引導(dǎo)電力用戶根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的需求自愿調(diào)整用電行為，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，提高電力系統(tǒng)靈活性，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)可再生能源電力消納。

光大證券分析認(rèn)為，需求響應(yīng)為此次修訂重要內(nèi)容，2023年全國(guó)最大負(fù)荷13.7億千瓦，比上年增長(zhǎng)6.5%，電力偏緊趨于常態(tài)，通過電力需求側(cè)及負(fù)荷側(cè)管理，有望降低電力偏緊影響，維持電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。

同時(shí)，從需求側(cè)及供給側(cè)維度推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革以應(yīng)對(duì)新能源裝機(jī)、發(fā)電量占比提升帶來的電網(wǎng)不穩(wěn)定性。

國(guó)金證券也指出，全國(guó)范圍內(nèi)需求響應(yīng)能力的擴(kuò)大有賴于新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)，據(jù)國(guó)網(wǎng)數(shù)據(jù)，若通過建設(shè)虛擬電廠滿足5%的峰值負(fù)荷需求，其建設(shè)、運(yùn)維和激勵(lì)的資金規(guī)模大致在400-570億元。

政策密集發(fā)布，虛擬電廠發(fā)展有望加速

據(jù)招商證券介紹，虛擬電廠最主要的功能為聚合多類能源參與電力市場(chǎng)運(yùn)行，以市場(chǎng)手段促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置。

我國(guó)發(fā)電、輸配電、用電三方相對(duì)獨(dú)立，且缺乏一定的市場(chǎng)交互機(jī)制，因此虛擬電廠的構(gòu)建與發(fā)展須以政府頒布的相關(guān)政策支持為前提。

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)的測(cè)算，通過火電廠實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)削峰填谷，滿足5%的峰值負(fù)荷需要投資4000億，而通過虛擬電廠僅需投資500-600億元，虛擬電廠的成本僅為火電廠的1/8-1/7。

此背景下，近年來，國(guó)家也在不斷發(fā)布虛擬電廠支持政策。

目前，我國(guó)虛擬電廠尚處于早期試點(diǎn)階段，但各地積極開展虛擬電廠試點(diǎn)，江蘇、浙江、上海、冀北等地均已出現(xiàn)了大型的虛擬電廠試點(diǎn)。

對(duì)此，東吳證券表示，當(dāng)前我國(guó)的虛擬電廠多為負(fù)荷型虛擬電廠，分散式電源參與虛擬電廠的比例鮮有，一個(gè)本質(zhì)的原因在于配電網(wǎng)成熟程度較低，而分布式電源的接入是必然趨勢(shì)，因此十四五配電網(wǎng)的投資有望大超市場(chǎng)預(yù)期。

招商證券也認(rèn)為，未來虛擬電廠建設(shè)將進(jìn)入黃金期。

市場(chǎng)空間方面，中信證券預(yù)計(jì)，短期內(nèi)我國(guó)虛擬電廠仍以峰谷電價(jià)差、調(diào)峰服務(wù)、需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)償為主要盈利途徑，未來隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)成型，其可以交易品種和服務(wù)主體將日益豐富，且服務(wù)價(jià)值有望通過市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和獲取回報(bào)，預(yù)計(jì)到2025/2030年，虛擬電廠整體容量空間有望達(dá)到723/1961億元。

此外，年內(nèi)持續(xù)火熱的ChatGPT也給行業(yè)帶來了持續(xù)催化，華安證券在一則研報(bào)中表示，調(diào)控與管理是虛擬電廠的核心，正與AI技術(shù)的強(qiáng)項(xiàng)匹配。

AI的接入有望極大的提升分析效率和準(zhǔn)度；另一方面主要影響B(tài)端用電水平的虛擬電廠對(duì)于電網(wǎng)整體穩(wěn)定性影響較小，有望率先接入大模型應(yīng)用。

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